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发表于 2009-12-21 18:31:55 | 只看该作者
第一财经日报12月12日讯 和昨日公布的诸多宏观经济指标一样,财政收入从年初至今也画出了一条V形曲线。
财政部昨日公布的数据显示,11月全国财政收入5029.3亿元,比去年同月增加1236.9亿元,同比增长32.6%。
全国1~11月累计则已经完成财政收入63393.1亿元,比去年同期增加5324.89亿元,增长9.2%,完成预算的95.7%。
值得注意的是,往年出现的财政支出年底突击花钱的情形今年将再次出现,根据全年财政预算,全国财政部门将在12月完成突击花掉2万亿元财政资金的任务。
财政收入高增长难持续
11月中央本级收入2734.66亿元,同比增长34%;地方本级收入2294.64亿元,同比增长31%。
财政部表示,本月收入增长较快,除经济企稳回升带动相关税收增长外,主要是受去年11月收入下降、基数较低,今年成品油税费改革后消费税增加较多等因素的影响。去年11月,全国财政收入3792.4亿元,同比下降3.1%。
纵观全年,全国财政收入呈逐步回升态势。1~4月,受经济增长放缓、企业效益下滑以及结构性减税很多的影响,收入大幅下降。5月以来收入逐步回升,特别是8月以后因去年同期收入基数较低,收入增长明显加快。
至此,全年财政收入完成“保八”目标基本上没有悬念,到11月,全国财政收入已经完成预算的95.7%。其中中央和地方分别完成预算收入的95%和96.6%。
但是细察2009年全年收入增长的构成和原因,财政收入高速增长的趋势能否持续至2010年仍然存疑。
一方面,财政收入中非税收入和税收收入的增速差距悬殊。前十一个月,财政收入中的税收收入55687.26亿元,同比增长7.1%;而非税收入达7705.84亿元,增速更是高达27%。
非税收入27%高增长的背后,是财政部和国税总局采取的彻查小金库、加强税收征管强度、掀起稽查风暴等诸多非常规的组织收入手段,这些手段的增收效应将呈现逐步递减的趋势。
另一方面,在今年的天量投资的基础上,投资增速维持在高位已经不太现实,而企业效益仍未有实质性好转,这也将制约税收收入的增长。
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